оценка (главная) | кратко об оценке
порядок работы | документы | методики
законы | стандарты | статьи
ПО для оценки недвижимости

раздел сайта: оценка (главная) / статьи по оценке и экономике / статьи по экономике / Новая модель экономического развития России: концепция формирования и реализации

Сборник статей.
Опубликовано книгой:

Издательство
Государственной Думы ФС РФ.
Москва. 2016.
Без ISBN

Уважаемые читатели!

В непростой экономической ситуации обеспечение устойчивого социально-экономического развития на долгосрочную перспективу становится для России первостепенной задачей.
Сейчас не вызывает сомнений тот факт, что устаревшая модель пассивного экономического роста, основанная на наращивании сырьевого экспорта, исчерпала себя ещё 3–4 года назад, когда при стабильно высоких ценах на нефть сначала снизились темпы экономического роста, а затем началась стагнация экономики.
Сложившаяся модель экономического роста более не в состоянии обеспечивать высокие темпы развития экономики, и если мы не найдём новых источников роста, то в обозримом будущем вряд ли стоит рассчитывать на прирост ВВП более чем на 1,5–2,0 %. Однако в этом случае Россия будет всё сильнее отставать от других стран (в том числе и развивающихся), её доля в мировой экономике будет неуклонно снижаться, а главное, мы не сможем обеспечить нашим гражданам по-настоящему качественный уровень жизни.
В этой ситуации становится очевидным, что нашей стране необходима новая парадигма экономического развития, которую нужно выработать совместными усилиями всех заинтересованных сторон. Новая модель экономического развития должна обеспечить динамичный и устойчивый рост российской экономики, основанный на внутренних факторах конкурентоспособности страны, и, прежде всего, на повышении производительности труда и экономической эффективности.
Для того, чтобы сократить разрыв в уровне и качестве социально-экономического развития, отделяющий Россию от наиболее развитых стран мира, необходимо, чтобы национальная экономика развивалась ускоренными темпами (выше среднемировых). Вместе с тем основной целью экономического роста должно быть благополучие человека, а стандарты жизни наших граждан, качество образования и здравоохранения должны быть сопоставимы с уровнем ведущих мировых экономик, чтобы нашим соотечественникам было комфортно жить в России.
Решение столь сложной задачи требует системного комплексного подхода, позволяющего решать текущие проблемы обеспечения социально-экономической стабильности и в то же время осуществлять структурную перестройку российской экономики. В этой связи представляется, что итоговые версии разрабатываемых системных решений должны быть закреплены в комплексном программном документе – Стратегии долгосрочного социально-экономического развития, и направлены на достижение вполне определённых целей за соответствующий промежуток времени, например, за 15 лет. Учитывая, что правовая основа для разработки такого документа существует (это Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»), необходимо в ближайшее время приступить к разработке Стратегии, которая, в свою очередь, должна базироваться на новой экономической парадигме. Иными словами, бюджет, денежно-кредитная политика, ресурсы институтов и фондов развития, регуляторные и надзорные действия, – всё должно быть подчинено решению задач, поставленных в Стратегии. Только в этом случае Стратегия сможет стать не только руководством к действию для всех органов власти, но и ориентиром для бизнеса и общества и, «овладев массами», из идеи превратиться в материальную силу. При этом представляется очевидным, что цели и задачи, поставленные в Стратегии, должны быть сбалансированными и достижимыми.
В рамках настоящего издания предпринята попытка наметить ключевые ориентиры долгосрочной экономической политики, определить основные факторы и источники роста экономики и развития социальной сферы, обсудить пути проведения структурных реформ в целях увеличения темпов роста российской экономики и повышения её эффективности без ущерба макроэкономической стабильности внутри страны.
Представленные в издании статьи видных учёных, экспертов, представителей органов государственной власти и бизнес-сообщества, руководителей регионов посвящены решению накопившихся проблем российской экономики и поиску новых возможностей обеспечения качественного экономического роста Российской Федерации в условиях глобальной конкуренции.
Мы попытались охватить широкий спектр мнений и пригласили к дискуссии специалистов с различными взглядами на проблемы российской экономики. По некоторым вопросам социально-экономического развития страны авторы статей иногда придерживаются прямо противоположных точек зрения, но в этом, на мой взгляд, и заключается преимущество настоящего издания, поскольку такой формат позволяет обсудить альтернативные подходы к решению актуальных проблем российской экономики, что, в свою очередь, будет способствовать выработке выверенных, реалистичных и объективных решений.
Хотел бы поблагодарить всех авторов настоящего издания и выразить надежду на то, что их предложения и рекомендации вместе с практическими механизмами их реализации помогут органам государственной власти в выработке путей выхода российской экономики на путь динамичного и устойчивого развития, а также будут учтены и использованы при разработке программных документов, в частности, Стратегии социально-экономического развития страны до 2030 г. Полагаю, что настоящее издание будет также полезно и депутатам вновь избранной Государственной Думы седьмого созыва, поскольку именно им, возможно, предстоит сформировать законодательную основу для новой экономической политики. Надеюсь, что содержащиеся в издании «рецепты» по преодолению кризиса будут использованы коллегами в их нормотворческой деятельности.
В заключение хотелось бы отметить, что Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству планирует подготовить в 2017 г. следующее издание Государственной Думы на тему «Стратегия социально-экономического
развития Российской Федерации. Концептуальный и правовой аспекты». В связи с этим полагаю целесообразным создать при комитете рабочую группу для подготовки вышеупомянутого издания Государственной Думы с участием авторов настоящего издания, представителей финансово-экономического блока Правительства Российской Федерации и Банка России, экспертного и бизнес-сообщества. Представляется, что материалы, подготовленные этой группой, в дальнейшем могут найти своё применение в процессе разработки Стратегии социально-экономического развития страны до 2030 г.

Аксаков А. Г.,
председатель Комитета
Государственной Думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству,
кандидат экономических наук

Ключевые слова: российская экономика; государство; экономическая политика; развитие экономики;

JEL коды: E41, E5, E52, E6, Е60, L32, L33, L38, L53, O1, О23, О25, О21, O52.

Открыть или скачать -
Новая модель экономического развития России: концепция формирования и реализации. / под ред. А.Г.Аксакова, М.: Издание Государственной Думы, 2016. – 320 с.
(pdf ~6,2 Мб)

Digest of articles.
Published:

The State Duma
of the Federal Assembly
of the Russian Federation
Moscow. 2016.
Without ISBN

Title:
The new model of economic development of Russia: the concept of formation and realization

In this edition of the State Duma Committee on Economic Policy, Innovative Development and Entrepreneurship continues to discuss the problems of the Russian economy. Topical and controversial issues of economic restructuring, search for ways to improve its effectiveness, and outlines the key targets long-term economic policy, identifies the main factors and sources of economic growth.
Particular attention is paid to the theoretical and practical aspects of developing a new paradigm of social and economic development of Russia, which should ensure a dynamic and steady growth of the Russian economy.
This edition prepared by leading scientists-economists and Russian experts. The publication can be used to form in today's complex conditions of the new economic policy aimed at solving problems for the development of the Russian economy, set by Russian President Vladimir Putin.